2008年2月26日星期二

林火烟雾又来了(2008-02-26)


  今年的林火烟雾似乎要比往年来得早。在过去一个多星期里,由于周边国家出现多处林火,加上天气干燥,风力较弱,新加坡空气污染指数呈现上升趋势。从本月14日起,空气污染指数连续六次超过50点,前天更达到56点,多个地区烟雾笼罩,空气污浊,远处景物变得朦胧。  只要邻国发生林火,新加坡必然会遭殃,这在地理上已经注定了我们成为受害者的命运。最近几年,由于烟雾污染变得日益严重,我们曾试图对印尼当局提出善意的提醒,有时候也忍不住要大声地表达我们的不满,但情况都没有明显的改善,就连做做样子、稍微收敛一点都不容易做到。

  我们深知印尼当局的难处,应对林火的各种资源比较缺乏,地方利益集团盘根错节,行政手段往往无济于事。但作为中央政府,雅加达该做的事情还是要做,该有的政治决心还是要有,该履行的国际承诺还是要努力去承担。

  比如说,现在刚到2月份,印尼林火对本国一些地区造成的烟雾污染就已经很严重,假若到烧芭高峰期,污染情况想必还要糟糕。最近多日,印尼苏门答腊岛出现了大约140个火点,其中以廖内省最为严重,八个县都是烟雾弥漫,空气污染指数早就超过100点,能见度也只有1000米,对居民的健康构成了很大的威胁。

  当然,有些林火确实是自然发生的,但烧芭引起的林火并非在少数。印尼地方当局虽然出动了直升机去灭火,但由于火点太多,结果是杯水车薪,最后显得束手无策。雨季还没有结束,旱季还远未到来,苏门答腊就已经被燎原之火所困扰。看来,在今后几个月里,新加坡人还得随时准备忍受新一轮更严重的烟雾之灾。

  新加坡过去曾真诚地提出,鉴于印尼地方当局灭火设备和人员有限,我方愿意助一臂之力,包括派遣军机和人员参与灭火行动,但被印尼方面拒绝,提出的理由与国家主权有关。这使我们感到很无奈。印尼发生海啸灾难时,新加坡派遣军机和拯救人员前往灾区,在人道救援和重建工作中发挥了不可替代的作用。可是在火灾问题上,却为何莫名其妙地提出主权问题?

  无论是自然火灾,还是人为引起火灾,印尼方面都必须意识到,这样的事情不再是内政,而早已成了国际问题,不该继续回避或忽视了。假若是偶尔一次林火使新加坡遭受池鱼之殃,我们当然会给予充分的理解。但是,来自印尼的烟雾污染年年都有,而且越来越严重,这是我们无法理解的。

  亚细安几个成员国曾经就烟雾污染问题进行过讨论,雅加达方面作出了积极的表态;而在去年底,印尼作为东道国在峇厘岛主办了联合国气候变化大会,这些都说明印尼政府是有意愿承担国际责任和义务的。但是,在林火问题上,它为何表现得不那么负责任?

  烟雾污染不应该继续被认为是小事,除了印尼本国人民受害,邻国人民也跟着受害,包括健康层面、经济层面和国际形象层面。新加坡是一个国际都市,在这里举行的大大小的国际会议、国际展览和体育盛事越来越多。我们可以充满信心地说,一切都能操之在我,唯独对烟雾污染只能望洋兴叹。因此,对我们在这个问题上再三表达的感受,印尼当局不应该充耳不闻。